类提供信仰，帝皇成为了比肩四邪神的第五位神祇，无数种族的睡前恐怖故事主角。
在充沛的武德中，帝国进入了威慑纪元，在威慑纪元开头，超人议会针对银河新形势，召开专题会议，讨论帝国未来方向。
赛义德说道：“诸位，在过去数千年中，帝国顶住了来自各方面的挑战，把神皇意志贯彻整个银河！”
“但相较于之前，银河的局势发生新变化，除了我们的老对手灵族和兽人外，敌人还增加了虫族和死灵！”
“它们要么无法被毁灭，要么隐藏于银河各处角落默默壮大，帝国找不到它们，它们将成为帝国下一阶段的主要对手！”
基利曼思索道：”绿皮兽人犹如路边杂草，无论如何也杀不干净；灵族躲藏网道，避开帝国围剿；泰伦主力位于银河系外，帝国鞭长莫及；死灵墓穴世界无法定位。“
狮王补充道：“还有神出鬼没的混沌，若非有深渊远征，帝国只能被动挨打！”
马卡多说道：“黄金年代的人类也没能覆灭这些敌人，现在我们也难以做到吧！”
赛义德摇头道：“错了，马相，现在我们有神皇，只要有神皇庇佑，帝国将战无不胜！”
马卡多笑道：“那么亲王殿下有何高见？”
赛义德平静道：“现在银河总体呈现一超多强的格局，帝国短时间无法消灭其他列强，但它们终将被毁灭！”
“这是一场持久战，通过不断积累微小胜利，成就灭绝一切的大胜！
诸位是否有想过，和异形相比，帝国既没有技术优势，也没有制度优势，却为何依然称霸银河？”
马卡多微笑道：”因为帝国有神皇！”
基利曼思索道：“因为帝国有整个银河！”
莱恩平静道：“帝国有亲王殿下！”
伏尔甘说道：“帝国有万亿人民！”
赛义德点头：“你们说得都对，帝国坐拥庞大的资源和人口，神皇和傀儡将这一切险凝聚，转化为庞博战力！”
“强大的综合国力，就是帝国屹立银河的根本，若要肃清银河列强，必须扬长避短，发挥充分发挥帝国优势！”
基利曼眼神一亮，似乎想到什么，赛义德接着道：
“所以我提议，帝国未来百年停止领土扩张，军事上以防御为主，工作重心转移到经济建设。”
内政委员会面露喜色，主战派脸色不太好看，国策转向，意味着资源投入和荣誉方向变化。
莱昂庄森问道：“亲王殿下，不知防御性国策指的是…？”
赛义德平静回道：“就是暂停收复新的世界，根据探索远征战团的报告，星炬照耀之外，仍有不少人类世界！”
“帝国内部一直存在呼声，主张发动远征收复这些世界，其中一个叫马卡里安的舰队司令呼声最高，但是不行！”
“帝国连大远征领土都没消化一半，这些年又陆
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