兵制，李晔借鉴这个时代兵制的框架稍作改动，废伍长，以十人为一什，设什长，十什为一都，设都头，五都为一营，设正副指挥使。
李晔自任都指挥使，同时设一个亲卫都，指挥使为辛四郎。
一共五营兵马，兔崽子们都跟着水涨船高，原先的九个什长全都升为正副指挥使。
这么多人的训练，靠李晔一个人是不行的，李晔又组建了一个教官队，从最早的两百多兔崽子里抽调优异者组成。
这些人无论是实力还是忠心都无话可说。
李晔本想跟教官队一起训练的，却被元景成拦住了，随着细柳城的壮大，名声渐渐传出去了，引来更多的流民，细柳城到了极限，马上要入冬了，城中的粮食刚刚够过个冬。
这些日子以来，李晔能把心力投入到军事上，多亏了元景成把细柳城料理的井井有条。
细柳城原本就是个小城，根本容不下这么多人，扩军以后，城中就显得拥挤了。
李晔沉思了一阵，这么挤在城里也不是个办法，带进长安恐怕更不行，长安城里不知多少双眼睛盯着他。
一举一动都会引来别有用心之人的揣度。
“去齐天王寨！”李晔只能打起山谷里的土匪寨子。
那片山谷是个绝佳的藏兵之地，齐天王能悄无声息在里面发展到一万多人，就说明这个地方的优势。
元景成知道齐天王寨，不过他的真实想法是迁一部分人进长安城，毕竟偌大个长安，人口不足它全盛时期的六分之一。
李晔其实知道他的意思，不过有苦难言，长安的确是最佳的移民之地，但长安同样是叵测之地，被人看出端倪，暴露细柳城的底细。
禁卫军是李晔藏的一把暗剑，还不到展露锋芒的时候。
元景成见皇帝避而不谈长安，也就没再坚持，“齐天王寨名字不太好，请陛下赐名。”
李晔哈哈一笑：“就叫藏龙谷吧。”
元景成是个很好的执行者，三天不到的时间，就迁去了三千青壮和八百民团，李晔还让周云翼领着一营禁卫军过去。
扩军是完成了，但军费问题随之而来。
不能像洪武大帝一样既要马跑又不给马吃草。
军队有理想，知道为何而战当然很好，但人若光靠理想只能喝西北风，必须正视军队的正当利益，这样军队才能有战斗力。
在这个问题上，唐朝是吃过大亏的。
唐懿宗咸通九年庞勋作乱，究其原因就是朝廷一再失信，为了节省开支，不让戍守桂林六年的江淮士卒归乡，士卒怒而起兵，百姓踊跃参加，最终酿成席卷帝国南方富庶之地的大乱，敲响了大唐帝国的第一声丧钟。
这支乱军是唐廷手上功勋卓著的精锐部队，曾帮朝廷平定多次藩镇作乱。
朝廷如此对待功勋部队，漠视将士正当权益，军心尽失。
这不是第一次，从玄宗朝开始，将士的利益就被朝廷各种原因牺牲掉。
正常渠道拿不到应有的利益，只能通过非正常渠道获得。
士卒自行拥戴首领，攻伐州郡，或是残杀朝廷派来的官员。
朝廷漠视士卒的权益，士卒也会漠视朝廷，唐之后的几个王朝，莫不都是如此。
洪武大帝搞卫所制，士兵成了军官的农奴，嘉靖年间，几十个倭寇就能直入内地，打到南京城下。
士卒和朝廷如此离心离德，朝廷怎能不崩溃？
但怎么分配利益，又是一个难题。
军功授田？一座光秃秃的长安能有几亩田地？
封官许愿？别最后又弄出一堆节度使出来。
大把撒钱？后唐、后晋、后汉都是这么玩的，谁给钱，谁就是皇帝，开战要给开拨费，守城要给守城钱……不给？我们自己拿。
这已经不是军队了。
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