随着时代的改变而改变。

　　宣慰司也有其特殊的历史使命。

　　现在的大唐，国力能覆盖辽西、辽东、熊津就不容易，毕竟人口就那么多，不可能不发展中土，而来发展苦寒的辽北，那是本末倒置。

　　中土强大了，辽北也飞不出去。

　　以后打下的土地会越来越多，大唐不可能把精力都浪费在辽北。

　　丝绸之路上遍地的黄金要不要？

　　更何况李晔还作了两手准备。

　　以勃利州和临潢府分别钳制辽北与漠北。

　　一直谈到深夜，高思继三人才告别离去。

　　高行周跪在李晔面前，重重的磕了三个响头。

　　李晔坦然受之。

　　他放心了，李晔放心了，朝堂也放心了。

　　三辽之地的规划大致如此。

　　淮南系诸军乘船回江淮，顾全武留在积利州打造海军基地。

　　徐温领千余亲兵镇守平壤。

　　鲍君福坐镇庆州。

　　郭崇韬在辽东招募汉军。

　　当然，也不是所有唐军都闹着要回去，有人看出了辽东的机会，主动要求留下来。

　　李晔提高了他们的待遇，赏赐土地，分配战俘为奴仆，为其耕种，养家。

　　很多人回到大唐也不过是个上羽林郎，但留在辽东，一跃成为都尉，杀几个女真人，就能升为都将。

　　利益永远不缺乏追逐者。

　　除此之外，还向向山东、中原发布诏令，凡是愿意举家迁徙到熊津道、辽东道的人，分两百亩良田与宅邸。

　　绝大多数人都安于现状，但也不缺乏开拓者与冒险者。

　　在中土是农人，到了辽东道、熊津道翻身成了老爷。

　　唐人的身份在这些地方含金量极高，社会地位也高，还享受各种特权。

　　辽北女真人也是李晔给郭崇韬和高思继的考验。

　　安排好辽东、辽北诸事，李晔便启程迁往辽西道的治所临潢府，与黠戛斯可汗莫咄碰面，共同商议草原的未来。

　　契丹覆灭之后，漠北最大的部族就剩下黠戛斯了。

　　至于蒙兀还上不了台面。

　　室韦人四分五裂，不像契丹一般团结，未来是归化策推行的主要对象。

　　漠南达怛人这些年最苦逼，成了李存勖提款机，后来又被阿保机打，现在又面临大唐，本来就四分五裂，现在更是虚弱不堪。

　　这些年在归化策的推行下，早已深度唐化。

　　成为唐人只是时间问题。

　　各部族的贵族子弟都要入长安求学，有些学有所成者，干脆在唐军或者地方任职。

　　也许再过个十几年，连达怛这个名字都要消失。

　　击灭契丹的战争红利滚滚而来。

　　十几万大军浩浩荡荡的扫过草原，骑兵左右狂奔，铁甲如潮水涌动，骑在马上的李晔眺望南北，再也没有能够挑战大唐的力量。

　　沿途室韦、乌古部落早被李祐扫了一遍。

　　这是草原最虚弱的时代。

　　剩下的就要看莫咄能不能扶的起来。

　　与辽北一样，大唐的力量不可能延伸到草

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